PublicLabs en Cali
Transporte y Movilidad
Las alternativas de transporte en Cali se dividen en p煤blicas (colectivas e individuales) y privadas. Para abordar las deficiencias del transporte p煤blico, en 2006, la ciudad comenz贸 la implementaci贸n de un sistema de Transporte R谩pido por Autob煤s (BRT, por sus siglas en ingl茅s) que a煤n est谩 en desarrollo y actualmente se complementa con autobuses convencionales que a煤n persisten. En cuanto a la partici贸n modal, los sistemas de autobuses (BRT y autobuses convencionales) atienden alrededor del 18% de los viajes, mientras que el transporte p煤blico individual (taxi) atiende aproximadamente al 6%. Las alternativas privadas de naturaleza individual (autom贸viles y motocicletas) atienden al 13% y al 18% de los viajes, respectivamente. Entre las opciones sostenibles, la bicicleta se utiliza en una fracci贸n de aproximadamente el 5%, mientras que los viajes a pie son los m谩s representativos en la partici贸n modal, con un 32% (ver gr谩fico a continuaci贸n), lo que indica que un gran porcentaje de los viajes se realizan entre or铆genes y destinos adecuados para caminar.
La investigaci贸n sobre movilidad en Cali muestra la insatisfacci贸n de los usuarios con los medios de transporte p煤blico disponibles. Esto ha generado el crecimiento del n煤mero de autom贸viles y motocicletas, que no contribuyen a la consolidaci贸n de la movilidad sostenible en la ciudad. En este contexto, es necesario reducir las brechas existentes entre la inversi贸n en modos de transporte y la proporci贸n de viajes que movilizan, y promover la equidad en la oferta de transporte (operativa y espacial) y minimizar las desventajas en t茅rminos de accesibilidad que aparecen en algunos territorios de la ciudad.
Residuo Cero
En 2018, la generaci贸n de residuos s贸lidos ordinarios en Cali fue de alrededor de 800,000 toneladas (ver gr谩fico a continuaci贸n). Seg煤n datos del municipio, la ciudad gener贸 1,900 toneladas por d铆a, de las cuales solo se recuperaron 27 toneladas (1.4%) a trav茅s de la cadena de reciclaje.
La baja tasa de reducci贸n y reciclaje est谩 forzando un alto desecho de biodegradables en el relleno sanitario, lo que genera impactos negativos desde los puntos de vista sanitario, ambiental y econ贸mico. En esta ciudad, seg煤n CIAT, DAGMA & CVC (2015), la descomposici贸n de los residuos biodegradables se ha convertido en la segunda fuente de generaci贸n de gases de efecto invernadero (GEI).
El Relleno Sanitario Colomba-El Guabal, ubicado a 62 kil贸metros de Cali en el municipio de Yotoco, recibi贸 alrededor de 2,500 toneladas por d铆a de residuos s贸lidos en 2018, de 20 municipios. De esta cantidad, Cali contribuy贸 con el 74% de los residuos, de los cuales la mayor铆a fueron residuos biodegradables (61.4%), seguidos por pl谩sticos (18.7%) y papel/cart贸n (9.8%). Lo que indican estas cifras es la urgencia de reducir la generaci贸n de residuos s贸lidos a trav茅s de estrategias como Residuo Cero y, al mismo tiempo, aumentar el uso de residuos mediante el reciclaje para reducir la cantidad de toneladas que se env铆an al relleno sanitario.
Pol铆tica y Planificaci贸n Urbana
La pol铆tica actual imperante ha sido la de erradicaci贸n, mientras que en realidad, estos asentamientos han ido creciendo y consolid谩ndose, aunque con una infraestructura d茅bil que mantiene a las personas fuera de la red de transporte, dificultando el acceso a los recursos que ofrece la ciudad.
Adem谩s, estos asentamientos cuentan con una infraestructura deficiente para la gesti贸n de residuos, lo que contribuye a la contaminaci贸n de la bah铆a. Se est谩 construyendo una nueva herramienta de planificaci贸n del desarrollo para enmarcar la transformaci贸n: El Plan Perspectivo de Desarrollo para la Bah铆a de La Habana (PPD-BH). La versi贸n inicial del instrumento identifica el desaf铆o de los asentamientos informales, pero pide colaboraci贸n para construir un enfoque coherente que se ajuste a las nuevas versiones del documento. Por lo tanto, la transici贸n del 谩rea para equipararla con la ciudad en su conjunto debe lidiar con la coproducci贸n de un enfoque robusto hacia estas comunidades fuera de la red y participar en asociaciones con una amplia gama de partes interesadas. GREAT generar谩 conocimientos clave para este objetivo.
La pol铆tica hacia los asentamientos informales est谩 siendo sometida a una profunda revisi贸n impulsada por nuevos marcos legales y pol铆ticos, a saber, la Nueva Agenda Urbana. Por lo tanto, la pol铆tica se est谩 “construyendo”, y GREAT puede contribuir a su mejora a medida que cambia del modelo de erradicaci贸n a uno que comprende otros enfoques, incluida la mejora, aunque estos a煤n no se han formalizado en ning煤n documento. Lo que resulta especialmente atractivo para el asentamiento seleccionado es que se encuentra dentro de un 谩rea prioritaria nacional en las primeras etapas de transformaci贸n. Por lo tanto, la influencia potencial sobre las herramientas a nivel local tambi茅n se convierte en un piloto para la formulaci贸n de pol铆ticas.